为落实《教育部等十三部门关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》要求，统筹《上海市培训市场综合治理工作联席会议办公室关于进一步加强校外培训机构安全生产工作的通知》相关工作安排，全面规范非学科类校外培训机构办学管理活动，切实维护广大中小学生和家长权益，相关部门研究制定了《上海市规范非学科类校外培训机构专项行动方案》，在全市范围内开展规范非学科类校外培训机构专项行动。

沪培联办【2023】6号文件显示，本次专项行动的工作对象为本市行政区域内，通过线下或线上形式，面向学龄前儿童和中小学生实施文化艺术类、体育类、科技类、非学历文化知识等非学科类校外培训且未取得民办学校办学许可证的培训机构。专项行动有全面排查、对标整改、审批许可和“回头看”四个阶段，本次行动是全面排查阶段。

接任务后，培指办顾利华主任在第一时间召集全体工作人员研读文件内容，制定行动方案。为尽快落实文件精神，我办对本次排查对象和排查具体事项进行梳理，明确排查对象为原学科类转型非学科类的61家机构。经前期确认，已关停17 家，参与成人培训的 4 家，无办学行为的 1家，无办学场所的2 家。本次行动是对未确认的37家机构进行详细排查。

九月中旬开始，培指办兵分两路，逐家走访，对拟继续开展非学科类培训的机构，排查人员发放告知书和机构排查信息表，进行相关政策的宣传，督促机构对照相应设置标准尽快完成整改。机构负责人或受托人在知悉相关政策要求后，当面签署继续办学承诺书。对拟不再继续开展非学科类培训的机构，也由排查人员发放告知书和排查信息表，督促指导其尽快完成相应的售后培训服务，稳妥做好终止办学的工作，并由机构负责人或受托人签署不再继续办学承诺书。

日前，机构排查任务已完成。经统计，目前已顺利转型为艺术类的 28 家，转型为科技类的1家，已注销或正在注销的 6家，还有2家无办学场所的机构对于是否办学仍在观望中。

在整个排查过程中，也不乏表扬和指导。机构由学科类向非学科类的培训转型不是一件容易的事，有的机构为了顾全大局甚至牺牲了自己的部分利益，这种行为获得了排查人员的表扬。排查人员也建议机构在转型的过程中要做精品而不要做杂货铺，做努力做出自己的特色。不要一直抱怨黑机构的存在影响了自己利益，而应该坚守阵地守好规范和办学底线，做好长远的发展规划。同时更要把学生的安全放在首位，排除各种安全隐患，切实做好安全工作。

在排查过程中得知，暑期培训机构做“暑托班”是一个比较普遍的现象，这也有一些现实的因素存在。家长有需求，机构能解决需求，并且在暑期教学过程中无投诉、无安全事故发生。这不由引发我办思考：如果不允许机构进行经营，双职工家庭暑期中孩子的生活问题、学习问题、安全问题该如何解决？艺术类培训机构举办的“暑期托班”是否合法，上级相关主管部门对此应有明确的说法和对应的指导。

                           撰稿：张路英

                                                               核稿：王英

摄影： 韩恒桓